什么是清单什么是定额-清单定额区别

清单和定额，这两玩意儿在咱们做工程要么干项目标时候，简直就是每天拌嘴的冤家。它们俩一个像是“清单要啥”，一个像是“定额给多少钱”，有时候你为了赶进度，恨不得把清单和定额混着用，结局最终发现要么钱少了没意思，要么贵了还嘟囔，实际上根本就不是哪位对哪位错，纯粹是看场合、看哪位说了算。 清单这东西，核心就是“列明”。
你想想，去超市买水果，那是清单；你去装修要么搞施工，就得有清单。清单就是那份说明书，你得告诉老板、告诉甲方，咱们这次到底要干啥活，具体要干多少，干多少够不够。它是方向，是规矩，务必得清清楚楚，不能模棱两可。
比如你打算给一栋楼做地毯铺贴，清单里得写明：要铺多少平米，每种地毯选哪种，数量是多少，工期大约多久。
要是这一页上写不清，那后续扯皮的地方就多，人也就难说了。清单的意义，就在于把“做啥”这件事给坐实了，让每个人都知道，咱们今天的目标是啥，要干具体多具体。 那定额呢，顾名思义，就是“定标准”要么“定标准价”。别被字面意思绕晕了，定额实际上就是个“价格表”要么“标准价”。你不用非得去现场干，不用非得去现场算。有了定额，你就不怕算错了，照着表走，钱你就有数了。它是根据国家要么地方的规定，把人工费、材料费、机械费那些加起来算出来的一个平均数。
这个数里头，人工得算出你按一个人干，材料得算出按一块砖干，机械得算出按一台机器干。啥叫平均？就是寻思到实际情况，可能有人干得快有人干得慢，有的材料好点有的差点。
这个定额值，就是用来衡量一个“干量”值的。 说白了，清单是看“量”，定额是看“值”。清单问的是：你要干多少活？定额答的是：干一吨活，多少钱？要是你俩对不上，就得赶紧找哪位合计。有的地方，清单写得细，工程量算多了，材料费越多，最终总成本可能越贵，甲方就骂你浪费；有的地方，清单写得宽泛，工程量算少了，钱又不够，老板就骂你没本事。
故此有时候，清单和定额会打架，这时候就得看指挥棒是哪位。 拿咱们做工程造价的真场景说说吧。
那会儿大家都习惯把清单和定额混在一起干，也就是大家常说的“量价分离”，量用清单，价用定额。但这在实操中时常出状况。
比如甲方说：“清单上写了五百平米，你就按这个工程量算，可是单价按新房子的标准给。”这时候清单是量，定额是价，没难题。
可是你换个说法，甲方说：“清单上写的五百平米，你按新标准算，单价要按旧标准给。”这时候清单还是量，新标准变成了价。难题来了，你新标准是按旧定额里的人工算的，还是按新定额里的人工算的？旧定额里人工可能贵，新定额里人工可能便宜，那到底按哪个定额来算单价？ 这就看出难题了。
要是单价定了，清单的量就不对了，那工程量就得改；要是工程量定了，单价就不对了，那清单就得改。遇到这种状况，项目经理最头疼。
有时候甲方强行让按新定额算，结局人工费突然涨了，钱不够修；有时候甲方说按旧定额算，结局材料涨价了，利润没了。
这时候清单和定额不仅不是对立面，反而是难题的根源。清单和定额真正应当分开，清单只管量，不管价；定额只管价，不管量。清单里那张纸，只负责把活儿列出来，列得细一点好，列得宽一点也成，反正都是“要干多少”；定额那本表，只负责算钱，不管干多少，反正都是“干多少多少钱”。 故此，清单和定额在理想状态下，应当是两码事。清单是蓝图，定额是预算表。蓝图上画的是房子长啥样，预算表里算的是房子值多少钱。
要是把预算表混进蓝图里，把“值多少钱”写在“长啥样”的图里，那图纸就画错了，预算表就乱套了。就像咱们做会计，一张发票代表一个业务，一张清单代表一个业务量，一张定额代表一个单价。混在一起，你就分不清这笔钱到底归于哪个业务，归于哪位了。 大量人认定，只要把清单和定额分清楚，把分给哪位，就能解决难题。但现实是，有时候甲方为了省事，要么为了“好办起见”，不管啥情况都让你按定额里的价格算。
那这时候清单和定额就被边缘化了，清单变成了废纸，定额变成了万能的药。
这时候，清单和定额就丧失了各自的意义，变成了僵死的条文。
这时候，清单和定额的分离，就不再是技术难题，而是管理逻辑的难题。 要是你遇到那种“量用清单，价用定额”的混用模式，那看起来一切挺完美，但实际上隐患大量。工程量算多了，材料费多了，利润没了，甲方投诉；工程量算少了，钱不够，甲方嘟囔。
这种状况下，清单和定额的界限就不存有了，出于它们被强行捆绑在了一起。
反过来看，要是清单和定额确实分得挺开，清单只管列，定额只管算，那效果会好得多。清单里哪怕有些细节没写，只要钱没多算或少算，难题就解决了；定额里哪怕有些参数没填对，反正钱是算好了的，也不会乱。 故此在做项目标时候，千万别把清单和定额混着用。清单要留神量，别让材料费多了；定额要留神价，别让人工费少占了。清单是量度的工具，定额是价格的标准。你得明白，清单是为了管住“量”，定额是为了管住“价”。量大了，清单就得改；价高了，定额就得调。
只有让清单和定额各司其职，各司其职，项目才能走得稳，账才能算清楚。 最终再唠叨两句。有些人认定清单和定额是一个整体的东西，哪都有。
实际上不然。清单是事前的规划，定额是事中的管住。预案里写的清单，是干活的依据；定额表里的标准，是结算的门槛。
要是搞混了，那干活的时候乱了，结账的时候炸了。
故此，清单和定额，一个管“量”，一个管“价”，千万别搞反了，也别混用，这是工程界的铁律。